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诚信金正,阳光鉴证!

大咨询部
PPP咨询
政府与社会资本合作(PPP)各阶段评价服务以及项目全过程其他咨询服务、知识培训;政府与社会资本合作(PPP)行业知识培训;其他公司或项目的战略设计、投融资、运行等咨询服务;其他企业管理咨询服务。

一、基本情况

山东金正集团的PPP全过程专业咨询业务承担主体,即山东金正工程项目管理有限公司。公司目前为财政部首批PPP专业咨询机构入库单位、发改委工程咨询(PPP咨询)备案单位。

山东金正工程项目管理有限公司

成立于2006年,总部办公地址为东营市府前大街67号万达国际大厦。公司是东营市第一家同时具有招标代理、政府采购业务代理和工程造价咨询三个甲级资质的咨询服务公司,是东营市第一家在山东省交通运输厅和山东省水利厅工程建设领域项目信息和信用信息公开的咨询服务公司,是山东省工程建设标准造价协会理事单位、东营市工程建设标准造价协会副会长单位,是山东省工程造价、招标代理及PPP咨询领域实力雄厚的专业化咨询服务公司。

公司注册资金壹仟零壹拾万元,同时是财政部首批PPP专业咨询机构入库单位、发改委工程咨询(PPP咨询)备案单位,同时拥有工程造价咨询甲级资质、工程招标代理甲级资质、政府采购代理机构甲级资质、中华人民共和国中央投资项目招标代理机构乙级资质、工程咨询丙级资质。

公司经营范围包括:(1)政府与社会资本合作(PPP)咨询;(2)建设项目估算、概算、预算、工程量清单、招标控制价、结算、决算的编制与审核、工程项目管理;(3)工程、货物、服务招标代理、进口机电产品国际招标代理、政府采购业务代理、中央投资项目招标代理;(4)项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告等的编制与审核;环评、安评、节能评估、水资源论证报告等的编制与审核;(5)其它法定业务。

公司现有从业人员100余人,其中注册造价工程师15人,招标师12人,从业人员全部具有上岗证书。目前公司已发展至江苏、贵州、新疆等省及山东各地市,并在多地成立分公司及办事处。


二、PPP咨询业务相关介绍

(一)咨询服务宗旨和原则

本公司认为,PPP项目咨询的重点在于两大环节:一是项目识别及准备阶段的一个方案两个论证,二是项目采购及实施阶段的落地问题。

相应的,公司将“科学论证”和“落地为要”作为咨询工作的宗旨。同时,将“客观、全面、科学、多赢”作为公司咨询业务的工作原则。

“科学论证”作为工作的宗旨,源于公司本身对PPP项目的基本认识。作为公共服务项目,无论是作为政府和社会资本合作的基础,还是项目本身的情况尤其是项目实施形式相对于传统模式的优势,都需要精确的计算和科学的论证。在论证过程中,必须坚持考虑政府和公共利益,同时又要兼顾合理的市场预期。

“落地为要”作为工作的宗旨,主要针对目前PPP市场的现实,尤其是PPP咨询市场的现实。我国PPP模式推广一直存在着雷声大雨点儿小的现实,究其根本,一个重要的原因是专业的咨询公司尚未具备全方位的服务能力,把工作紧紧停留在纸面上。既要科学论证,又要拥有一大批上下游资源;既要照顾公共利益需求,又要换位思考社会资本逐利本质。一个PPP项目,方案和论证汇报材料做的再好,不如真正做成项目,这是提高公共服务质量和效率、提高财政资金运用效率的根本要求。

而在咨询工作过程中,立足以上工作宗旨,相应的在工作中也必须坚持客观、全面、科学、多赢的工作原则。

客观是社会诚信体系的基本要求,项目识别、准备、采购、实施和移交过程中,项目本身、各利益相关方等共同最为关注的基本要求,没有客观的各项工作数据及方式,很难达到长期稳定的实现各方预期。

全面则是辩证唯物主义的基本立足点,更是咨询工作专业水平的一个体现。咨询方的专业性,不仅仅是单纯的公共评价方法的书面化,而是多角度、多层次认识问题、分析问题、解决问题的基本要求。

无论是方案的拟定,还是论证,包括采购阶段,科学都是方法论的要求,也是咨询工作应有的能力和态度。因此,科学作为咨询公司的原则之一理所当然。

多赢是PPP项目自身的需求,因为涉及公共利益的代表——政府,涉及社会公众的切身体验,涉及社会资本各方的利益诉求,因此,PPP咨询工作中,必须始终坚持站在多赢的角度,尽量追求各方利益的平衡,并在实施中不断优化。

(二)服务工作目标

公司对咨询服务的总体目标是:

及时准确完整的履行咨询服务合同;

为业主提供客观、科学、全面、实际、多赢、及时的全方位专业化服务,使PPP项目真正落地,政府及企业获得有效融资,企业管理水平真正提升;

全面提升相关服务单位的经济效益或社会效益的发挥,政府、企业和公众实现平衡多赢的目标。

具体项目中,针对项目的目的甲方意向,拟订更为具有针对性的工作目标,包含具体指标。

(三)咨询运行系统

一、公司整体运行体系

目前公司的运行体系流程是:

(入库竞标)——项目来源——公司研究——项目指派——项目组长与甲方洽谈、签署咨询协议——项目组搭建——进行调研及需求分析——咨询协议履行(分阶段按合同履行)

其中,向甲方分阶段提交每项成果前:

项目成果拟定——项目经理审核、修订——公司审核、修订——成果提交

项目运作组织机构

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公司审核团队,由公司领导、外聘专家、各项目经理团队组成,作为公司最高业务决策机构,听取项目组向甲方提交成果前的最终审核。

项目部代表公司,具体负责具体项目的前期调研、咨询合同谈判、咨询合同签署、咨询合同的履行。

法律组全程负责项目各项工作的合法性审核、保障,提出独立意见。

方案、论证组负责项目调研,进行初步实施方案及具体PPP方案的编制,同时负责物有所值评价报告和财政承受能力论证报告的拟定。

采办、合同组负责协助甲方进行社会资本的选择,拟定招采方案、资质预审的条件设定、招标文件及评标方案、PPP合同体系的合同谈判、合同起草、合同签署。

监移组负责PPP项目履行中的监控、评估、成本监审、移交等方案的拟定和实施。

各组分别依据既定的工作职责和工作目标要求,完成相应的工作。

各组为公司松散型机构,根据项目不同,公司根据项目经理意见,指定组员参加各项目,由项目经理统筹。

项目组根据具体的咨询合同内容要求,对甲方提出的分阶段服务逐项按照合同要求完成,公司审核团队作为控制机构,并对成果质量予以保证。

在以上工作中,具体的内容和成果质量列举如下,具体项目将会有不同。

PPP的识别、准备、招采、实施和移交等阶段中,公司提供相应的咨询工作内容及成果、质量目标如下:

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 三、公司业绩

我公司PPP咨询服务在市政、交通、体育、绿化、养老、医疗、教育、能源、民生、农业等各类基础设施和公用事业领域,与多个市县签署了长期咨询服务合同,以长期服务和深入合作为抓手,推进更加科学全面的具体项目咨询。

代表性业绩如下:

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四、联系方式

地址add:

山东省济南市龙奥北路龙奥九号4#2211、2809

4#2211 2809 LongAoJiuHao longaobei Rd,JiNan,ShanDong

山东省东营市东城府前大街67号(万达国际大厦)

No.67,FuQian Rd,DongYing,ShanDong

联系人contacts:

贾道锋  Jia Daofeng

电话及微信TEL & Wechat :

0546)8312577;(0531)88065757

15254668598

QQ及电子邮件QQ & E-mail :

3148897822@qq.com

                     

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 山东金正      

集团简介

山东金正集团成立于2005年1月27日,总部位于黄河三角洲的中心城市、中华民族母亲河黄河入海的地方--山东省东营市,目前已发展成为集工程造价,工程、货物或服务招标代理,财务审计,资产评估,涉税业务,会计代理,土地登记代理、市政工程、旅行社、环境影响评价、安全影响评价等的大型综合性中介服务机构。

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联系方式

公司总部:山东省东营市东城府前街67号万达国际大厦

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